新华网包头8月8日电（记者任会斌、刘开雄、王春燕）工业和信息化部原材料司司长陈燕海在此间召开的第五届“中国包头·稀土产业论坛”上说，国务院出台促进稀土行业持续健康发展的若干意见两年多来，中国稀土行业管理取得了积极进展，初步实现了建立统一、规范、高效稀土行业管理体系的阶段性目标。

　　中国稀土行业管理取得的进展，首先表现在稀土行业管理体系逐步完善。国家有关部门先后出台实施了稀土行业管理办法、行业准入、污染物排放标准等一系列政策制度，提高了稀土资源税，实施了稀土行业专用发票，取得了积极成效。

　　稀土行业秩序进一步规范。为有效打击违法违规行为，2011年和2012年，全国先后两次开展稀土行业秩序专项整治行动，查处盗采稀土等违法行为600余起；关闭非法采矿点14个，查处稀土走私案件14起，案值达4亿多元；开展环保核查，全国稀土行业新增环保投入40多亿元。

　　同时，稀土产业的整合步伐加快，近两年来，中国已经初步形成了一批集资源开采、冶炼分离、加工应用、技术研发为一体的大型企业集团。

　　此外，过去两年来，稀土应用产业发展加快，产业规模和技术实力都得到明显增强，稀土行业运行质量也得到明显改善。2011年和2012年，全国稀土行业分别实现利润159亿元和108亿元。今年上半年，全国稀土行业生产冶炼分离产品3．5万吨，实现行业利润20亿元。