韶山是毛泽东的家乡，是中国四大革命纪念地之一。近年来，湖南省韶山市立足于“文化立市、产业强市、生态靓市”的发展战略和“大韶山、大景观、大旅游”的发展理念，以文化旅游产业为发展龙头，带动了经济社会事业全面、快速、健康发展。红色文化旅游发展迅速，旅游效益持续提升，2012年全市接待旅游人数达845万人次，旅游收入21亿元，旅游业已成为带动韶山经济社会全面发展的支柱产业。 　　今年是毛泽东诞辰120周年，随着中央、省、市各项纪念活动的陆续开展，以实实在在的发展业绩为纪念毛泽东诞辰120年献礼已经成了韶山向着“两个率先”奋进的主基调。韶山的文化旅游产业迎来了前所未有的发展机遇。韶山将紧紧依托中央、省、市有关政策，抢抓发展机遇，通过整合与放大韶山政治优势、文化优势和生态优势，以项目引领发展，逐步破解韶山文化旅游发展中存在的旅游产品结构单一、产业化链条不完善、总体效益不高、拉动消费力度不足等问题。力争把韶山建设成为中国红色文化的国际形象展示窗口、国家爱国主义教育示范基地、国家级红色旅游示范区，打造湖南旅游强省的强力引擎。 　　未来三年，韶山将科学整合地方财政资金，使其作为一个强有力的杠杆支点，撬动社会资本投资韶山文化旅游产业，推动韶山“文化旅游产业投资百亿工程”，重点做好： 　　一、加强基础建设，改善景区环境 　　拉开骨架、优化交通、改善服务是解决韶山景区目前存在的管理、秩序等问题的“牛鼻子”，是实现韶山文化旅游产业转型升级的首要任务。未来几年，韶山将按照“外拓内疏，精细管理”的思路，加快以交通为核心的基础设施建设步伐。 　　“外拓”主要是依托韶山高速、长韶娄高速、沪昆高铁站以及规划中的长株潭外环高速，形成科学合理的对外交通连接。目前正在进行的核心景区外环公路、农村公路通组通户工程等交通基础项目建设，将更加方便游客进出韶山，有力地缓解韶山城市与核心景区间的交通压力，实现本地居民交通流与游客交通流的分流，同时将旅游开发引向核心景区外围，为旅游产业由核心景区向全市域辐射发展打下基础。 　　“内疏”主要是以风景名胜区主入口暨游客综合服务中心为枢纽，实施景区内部交通优化，畅通微循环。在省委、省政府的直接关心下，风景名胜区主入口暨游客综合服务中心项目已经启动建设。未来两年，韶山将依托该项目，大力推进景区换乘、流量控制、车辆分类管理等措施，科学规划环保车队、步行游道、自行车道等多种旅游线路，合理布局景区次入口、换乘点及游客集散点，在景区形成以毛泽东铜像广场后交通站点为枢纽中心，以南环线、南绕行线、北环线、滴水洞交通线为环线的“8”字形交通组织，有效缓解景区的交通拥堵状况，改善景区环境，提升游客满意度。 　　“精细管理”主要是以现代化的综合管理手段，推进核心景区的提质改造。通过实施智慧韶山项目，建设数字景区，将有力地强化旅游市场、环境和秩序监管，为游客提供更加便捷的具有韶山特色的旅游体验。科学布局商业服务设施，引导景区经营户整合提质，提升服务业态，淡化商业氛围。以《湖南省韶山风景名胜区条例》的颁布施行为契机，进一步加强景区执法力量，规范景区管理。 　　二、挖掘文化内涵，创新旅游体验 　　“坚持核心带动，实现两大升级”是韶山文化旅游产业发展的方向，也是打造韶山旅游产业发展升级版关键所在。 　　“坚持核心带动”就是要始终旗帜鲜明地高举毛泽东思想和爱国主义思想的伟大旗帜，坚持红色文化的核心内涵不动摇。“实现两大升级”就是实现爱国主义教育方式的升级和红色文化旅游体验的升级。通过深入挖掘韶山核心文化内涵，提升文化影响力，创新文化旅游体验，丰富旅游内容，实现韶山文化旅游从静态参观型向参与型、互动型、体验型转变。 　　一是加快三大在建文化旅游项目的建设步伐。加紧润泽东方文化城项目建设，确保“中国出了个毛泽东”大型室外实景演出在毛泽东诞辰120周年纪念日之前公演，打造红色文化旅游新业态，探索出红色旅游“寓教于乐”的爱国主义教育新形式。推进天鹅山国防科工局国家项目的立项审批工作，争取年内开工建设；加快天鹅山航空航天科普基地的规划评审、征地拆迁等工作，确保一期工程2015年建成运行，打造具有时代特征的新文化旅游产品。加快招商引资和融资进程，年内启动韶峰景区提质改造，通过启动韶乐文艺传承等韶山本土文化项目建设，传承韶山的优秀传统文化，凸显韶山悠久文化的独特魅力。 　　二是建设集中连片休闲观光农业走廊。对景区主干道两厢农业景观实行整体策划，精心打造四季分明、自然生态的特色观光农业带。统筹新农村建设资金，集中连片建设社会主义新农村示范片，打造集旅游休闲、观光于一体的具有韶山特色的新农村示范村落。瞄准游客和长株潭城市居民，发展特色种植、精品农业和家庭农场。 　　三是精心包装推介一批拓展性项目。对黑石寨、棠佳阁、狮子山等传统景点进行包装推介，寻找合作开发伙伴。策划开发3D文化城、毛泽东金玉像馆、通用航空机场等新型文化旅游项目。这些项目的推进，将极大地拓宽韶山的文化旅游产品市场，推动文化旅游产业向多元化、可持续发展。通过文化旅游相关产业的集聚与支撑，实施“产城一体”战略，推动沪昆新城片区的成片开发，为吸引社会资本建设韶山、投资韶山旅游提供更好更有吸引力的平台。 　　三、延伸产业链条，丰富消费节点 　　韶山旅游现在大多以一日游、过境游为主，突出特点就是“人气旺、效益低”。800多万人次的游客量，人平均消费只有200多元，远低于国内同等知名度的成熟景区，也低于国内旅游人均消费731元(2011年)的全国平均水平。造成这种现象的一个重要原因就是配套产业不健全、旅游商品消费市场不繁荣，比如：酒店等服务场所接待总量小、服务水平不高，没有集聚成片成规模的特色旅游购物场所，旅游商品生产企业规模和数量总体偏小等。 　　未来三年，韶山将着力完善服务设施，延伸旅游产业链条，丰富旅游消费内容，提升接待水平。一是大力推进旅游纪念品研发生产基地、特色旅游食品生产基地等旅游商品项目建设，推出众多有韶山特色的自主品牌商品，打造具有集群优势的旅游购物市场。二是完善城市功能，开通以青年塑像公园、文艺馆、烈士陵园等为核心的夜游韶山旅游线路，打造别具特色的“月下韶山”美丽图景。三是引进高星级饭店、温泉酒店等旅游接待服务项目，提升韶山的旅游接待能力，为推进韶山会议旅游、度假旅游发展提供基础保障。四是引进汽车营地等依托山水资源和近郊优势的度假休闲项目，充分发挥长株潭近郊型景区的优势，满足不同类型游客的旅游需求。五是加大韶山旅游从业人员的培训力度，实行持证上岗，提升韶山旅游服务的软实力。